日前，中国人民银行，银监会，财政部等六部门联合发布《关于进一步加强小微企业贷款还本付息支持工作的通知》，进一步加大对小微企业等市场主体的支持力度，深入实施一揽子政策和延续政策，稳定经济市场。
《通知》明确，对因新冠肺炎疫情暂时陷入困境的2022年第四季度到期的小微企业贷款，原则上最长可将本息偿还日延长至2023年6月30日延期贷款正常计息，免罚息
为充分调动银行业金融机构的积极性，通知还提出加大对银行业金融机构的金融支持力度对于银行业金融机构因实施延期还本付息政策导致的流动性问题，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕
专家指出，《通知》的发布将从进一步延长还款期限，加大银行业金融机构金融支持力度，加强政策实施效果跟踪等多方面引导银行业金融机构加强对小微企业的金融支持有利于保市场，稳就业，惠民生，实现经济稳定和防风险的多重平衡
进一步延长小微企业贷款还款期限。
《通知》提出，坚持市场化，法治化原则，积极支持符合条件的小微企业贷款延期还本付息对受新冠肺炎疫情影响暂时陷入困境的2022年第四季度到期的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构与借款人按照市场化原则协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息原则上，本息还款日最长可延至2023年6月30日
《通知》要求，各银行业金融机构要坚持实质性风险判断，及时调整信贷管理制度，不得仅因疫情因素下调贷款风险分类，不影响信用记录。
《通知》要求，建立健全尽职免责制度各银行业金融机构要完善与贷款展期和还本付息相关的尽职免责条款，增强可操作性在有效防范道德风险的前提下，对基层信贷人员因贷款展期形成的不良贷款，免除全部或部分责任
《通知》要求，延期贷款涉及担保的，各银行业金融机构应与企业和担保人协商，保持有效的担保安排或根据商业原则提供替代安排。
通知还提出，不断提高金融供给的精准性，更好地满足小微企业贷款展期需求各银行业金融机构要根据小微企业所处行业和交易场景的特点，提供差异化的贷款展期方式，推广主动授信，以贷还贷模式和网络续贷产品，满足小微企业的灵活需求鼓励各银行业金融机构适当下放贷款展期审批权限，提高审批效率
加大对银行业金融机构的金融支持。
《通知》提出，完善配套政策，为银行业金融机构发放贷款提供支持。具体来说:
一是加大对银行业金融机构的金融支持对于银行业金融机构因实施延期还本付息政策导致的流动性问题，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕我们将继续发挥普惠小额贷款支持工具的作用，支持包括延期贷款在内的普惠小额贷款稳步增长
同时，鼓励银行业金融机构在合法合规，风险可控的前提下，通过信贷资产证券化盘活存量信贷资源继续支持银行业金融机构发行小微企业金融债券，严格规范募集资金的使用和管理
二是发挥差异化金融监管政策的引领作用金融部门对小微企业实行不良贷款容忍度等差异化政策
三是完善绩效考核和风险化解机制各级财政部门在考核2022年国有控股和股份制银行业金融机构经营业绩时，要充分考虑延期还本付息政策的影响，给予合理调整和评价同时，鼓励政府融资担保机构对有贷款展期需求的企业延长担保期限，继续提供增信支持
实现稳定经济和防范风险的多重平衡。
2020年以来，为应对疫情对市场主体的影响，中国人民银行等五部委于2020年3月1日联合发布实施了中小企业阶段性还贷政策，有效缓解了中小企业资金周转压力根据中国银行业和保险业监督管理委员会的数据，截至2020年5月15日，中小企业到期贷款本息展期达到1.3万亿元超过40%的中小企业到期贷款是由各种形式的持续融资支持的
民生银行首席经济学家文彬指出，最新金融数据显示，10月份企业和居民短期贷款分别减少1843亿元和512亿元，市场主体的预期和信心不稳定其中，餐饮，零售，文化，旅游，住宿，交通等行业受疫情影响较大，相关中小企业和个体工商户经营困难增加
文彬表示，《通知》的发布将从进一步延长还款期限，落实延期贷款风险分类规定，建立健全尽职免责制度，加大对银行业金融机构的金融支持力度，加强政策实施效果跟踪等多方面引导银行业金融机构加强对小微企业的金融支持，有利于更大力度，更广泛地保市场，稳就业，惠民生，实现经济稳定和防风险的多重平衡。
校对:王翰
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